|
|
Информативность: на пути к совершенствуИнформационная составляющая сайтов федеральных органов государственной власти находится на достаточно высоком уровне — ведь именно этому направлению развития интернет-ресурсов уделялось основное внимание с момента их создания. Тем не менее, некоторые ведомства подошли к вопросу размещения информации на сайтах достаточно формально. Исследование, проведенное в марте 2007 года, показало, что общая информация о сайте подробно представлена на 31% ресурсов — этот показатель значительно превосходит результаты прошлого года, когда эта информация была подробно представлена лишь на 18% сайтов органов государственной власти. На 16% уменьшилось количество ресурсов, на которых общая информация отсутствовала (14% в марте 2007 года против 30% в декабре 2005 года). Наличие общей информации о сайте/портале декабрь 2005
март 2007
Общая информация об органе государственной власти, включающая в себя сведения об основных задачах и функциях, истории создания и развития, памятных датах и символике, а также текст нормативного документа, регламентирующего его деятельность, по результатам исследования полностью отсутствует на 3%, частично представлена на 22% и подробно представлена на 75% интернет-ресурсов. Эти значения практически остались неизменными по сравнению с данными декабря 2005 года. Наличие общей информации о федеральном органе государственной власти декабрь 2005 март 2007 Интересно, что четверть ведомств не сочли необходимым разместить на сайте Положение, определяющее их функции и полномочия. Наличие Положения о федеральном органе государственной власти По состоянию на март 2007 года нормативные документы отсутствуют лишь на 2% сайтов, представлены в полном объеме на 74% и представлены частично на 24% интернет-представительств. Сравнивая эти показатели с результатами прошлогоднего исследования, можно утверждать, что в 2006 году ведомства уделили внимание размещению нормативных документов, регулирующих деятельность отрасли, подведомственных актов, концепций и федеральных программ, а также проектов законов, имеющих непосредственное отношение к сфере их деятельности. Наличие нормативных документов декабрь 2005 март 2007 Кроме нормативных документов, на сайтах органов государственной власти увеличилось количество различного рода справочников и баз данных, что, безусловно, нельзя не приветствовать: по состоянию на март 2007 года эта информация присутствует на 48% ресурсов против 38,9% в декабре 2005 года. Наличие справочников и баз данных декабрь 2005 март 2007 Отдельного внимания заслуживает представленность на интернет-ресурсах федеральных органов государственной власти информации о проводимых конкурсах и тендерах. По мнению CNews Analytics, оптимальным было бы размещение на сайте не только подробной информации о конкурсе, но и конкурсной документации, а также разъяснений, необходимых для того, чтобы пользователи могли быстро и правильно подготовить необходимые для тендера документы. В течение 2006 года изменений в этой сфере не произошло: данные о конкурсах и тендерах по-прежнему подробно представлены на 60% сайтов, представлены частично на 32% и отсутствуют на 8% сайтов. Представленность информации о конкурсах и тендерах декабрь 2005 март 2007 В процессе последнего исследования мы старались больше внимания обращать не просто на наличие той или иной информации, а на удобство ее поиска и восприятия. В связи с этим в марте 2007 года отдельное внимание уделялось наличию опций, упрощающих и оптимизирующих работу пользователя, таких как карта сайта, англоязычная версия, наличие образцов документов и сведений об обновлении информации, наличие архива и правил подачи запросов и обращений, а также полезных ссылок. Как выяснилось, карта сайта присутствует на 71% интернет-ресурсов. Между тем наличие этого нехитрого сервиса значительно упрощает поиск любых сведений на информационно насыщенном интернет-ресурсе и помогает пользователю сориентироваться в его непростой структуре. Наличие карты сайта Англоязычная версия была обнаружена на 41% интернет-представительств. Следует отметить, что ключевые министерства, деятельность которых непосредственно связана с взаимодействием с другими государствами или зарубежными организациями (например МИД России, ФТС России, Министерство промышленности и энергетики РФ, МВД России, Роснедвижимость и т.д.) предоставляют версии своих сайтов не только на английском, но и на других языках. Наличие английской версии сайта К сожалению, бланки типовых документов и примеры их заполнения были обнаружены нами только на 22% сайтов государственных органов исполнительной власти федерального уровня. Видимо, гражданам России еще долгое время придется лично приезжать в ведомства для того, чтобы получить необходимую для заполнения форму и переписать «на коленке» со стенда в коридоре необходимые данные. Наличие бланков документов и примеров их заполнения Лишь на 39% сайтов нам удалось обнаружить информацию о порядке подачи запросов и обращений в органы государственной власти. А между тем, такая информация, наряду с типовыми бланками документов, позволила бы существенно сэкономить время и силы как граждан и организаций, так и самих работников ведомств. Наличие информации о порядке подачи запросов и обращений В лучшую сторону изменилось за прошедший год положение с размещением на сайтах федеральных органов государственной власти новостной информации и интервью руководства. На 22,5% увеличилось количество ресурсов, регулярно обновляющих новостной раздел — в марте 2007 года актуальные новости были обнаружены на 60% сайтов против 37,5% в декабре 2005 года. Лишь 1% ведомств в 2006 году вообще не размещает на сайте новости (в 2005 году таких организаций было 11,1%), а на 39% интернет-представительств раздел новостей существует, но редко обновляется (в 2005 году такая ситуация наблюдалась на 51,4% сайтов). Наличие новостной информации декабрь 2005 март 2007 Наличие раздела мониторинга СМИ декабрь 2005 март 2007 Мониторинг СМИ позволяет представителям ведомств получать «обратную связь» от общества. Таким образом, наличие такого раздела на сайте ведомства заставляет предположить, что руководство органа власти заинтересовано в такой обратной связи и способно прислушиваться к мнению граждан по тому или иному вопросу. Однако, ситуация в этой области меняется к лучшему достаточно медленно. В 2006 году раздел мониторинга СМИ был обнаружен на 67% сайтов, что на 11% больше показателя прошлого года. Одновременно треть ведомств не торопится размещать эту информацию на своих страницах. Рудычева Наталья/ CNews |