|
|
Обзор подготовлен
При поддержке
В мае 2008 года мы во второй раз провели исследование уровня открытости сайтов федеральных органов государственной власти, начало которому было положено в марте 2007 года в связи с тем, что сотрудники CNews Analytics, по роду деятельности взаимодействующие с представителями государственных ведомств, столкнулись с полным отсутствием какой-либо контактной информации и информации о чиновниках, отвечающих за то или иное направление деятельности, в открытом доступе.
К сожалению, приходится констатировать, что за прошедший период уровень открытости государственных ведомств не только не повысился, а скорее снизился. Это вызвано, в основном, общей тенденцией к прекращению размещения и актуализации статистических материалов и аналитической информации о состоянии дел в отрасли на сайтах органов государственной власти.
Позиция в рейтинге | URL | Название органа государственной власти | Индекс информативности |
1. | www.economy.gov.ru/ | Министерство экономического развития РФ (ранее Минэкономразвития и торговли России) | 3,2 |
2. | www.supcourt.ru/ | Верховный суд РФ | 3 |
3. | www.mnr.gov.ru/ | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (ранее МПР России) | 2,8 |
www.rosim.ru/ | Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) | 2,8 | |
4. | www.gost.ru/ | Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии | 2,7 |
5. | www.mvdinform.ru/ | Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД) | 2,6 |
www.mchs.gov.ru/ | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) | 2,6 | |
www.mcx.ru/ | Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз России) | 2,6 | |
www.favt.ru/ | Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) | 2,6 | |
obrnadzor.gov.ru/ | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) | 2,6 | |
6. | www.genproc.gov.ru/ | Генеральная прокуратура РФ | 2,5 |
www.fms.gov.ru | Федеральная миграционная служба (ФМС России) | 2,5 | |
www.rusarchives.ru/ | Федеральное архивное агентство (Росархив) | 2,5 | |
www.rosregistr.ru/ | Федеральная регистрационная служба | 2,5 | |
www.fstrf.ru/ | Федеральная служба по тарифам | 2,5 | |
7. | www.minsvyaz.ru/ | Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ранее Мининформсвязи России) | 2,4 |
www.mkmk.ru | Министерство культуры РФ (ранее - Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ) | 2,4 | |
fas.gov.ru/ | Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) | 2,4 | |
www.fsin.su | Федеральная служба исполнения наказаний | 2,4 | |
www.fsoz.gov.ru | Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ) | 2,4 | |
www.council.gov.ru/ | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | 2,4 | |
8. | www.customs.ru/ru/ | Федеральная таможенная служба (ФТС) | 2,3 |
www.kadastr.ru | Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) | 2,3 | |
www.rsoc.ru | Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия | 2,3 | |
www.mil.ru/ | Министерство обороны РФ | 2,3 | |
www.mid.ru/ | Министерство иностранных дел (МИД) | 2,3 | |
www.fcsm.ru/ | Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) | 2,3 | |
voda.mnr.gov.ru/ | Федеральное агентство водных ресурсов | 2,3 | |
9. | www.minregion.ru/ | Министерство регионального развития | 2,2 |
www.rosnedra.com/ | Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) | 2,2 | |
10. | www.roskazna.ru/ | Федеральное казначейство (федеральная служба) | 2,1 |
www.spetsstroy.ru/ | Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) | 2,1 | |
roskart.gov.ru/ | Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография) | 2,1 | |
www.minsvyaz.ru/departments/rosinformtechnologii/ | Федеральное агентство по информационным технологиям | 2,1 | |
www.arbitr.ru/ | Высший Арбитражный Суд РФ | 2,1 | |
www.fssprus.ru/ | Федеральная служба судебных приставов | 2,1 | |
www.fsb.ru/ | ФСБ РФ | 2,1 |
Источник: CNews Analytics
Если в марте 2007 года в данном рейтинге лидировало Министерство экономического развития и торговли РФ с показателем 4,6 балла, то год спустя это же ведомство набрало всего 3,2 балла. К сожалению, аналогичная ситуация наблюдается и среди других ведомств-участников исследования. Таким образом, любая попытка общения граждан с представителями власти наталкивается на множество препятствий, для преодоления которых необходимо завидные упорство и настойчивость.
И наконец, можно перейти к составлению итогового рейтинга. В 2008году он значительно отличается от прошлогоднего в первую очередь отсутствием на лидирующей позиции сайта Президента РФ. Это связано с изменением методики составления рейтинга - если в предыдущие годы значительное внимание при составлении рейтинга уделялось информативности сайта, то в настоящее время контентное наполнение интернет-ресурсов в большинстве случаев находится на высоком уровне, в то время как открытость информации и развитие интерактивных сервисов взаимодействия с населением и бизнесом по-прежнему недостаточны. В сложившейся ситуации мы решили увеличить относительную долю показателей интерактивности и открытости в итоговом рейтинге.
Таким образом, первая десятка федеральных органов государственной власти, сайты которых занимают лидирующие позиции по показателям информативности, интерактивности и открытости, выглядит следующим образом:
Позиция в рейтинге | URL | Название органа государственной власти | Итоговый индекс |
1. | www.nalog.ru | Федеральная налоговая служба | 21,3 |
2. | www.minprom.gov.ru | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ранее Минпромэнерго России) | 21,0 |
3. | www.customs.ru/ru | Федеральная таможенная служба (ФТС) | 20,2 |
4. | www.minsvyaz.ru | Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ранее Мининформсвязи России) | 20,1 |
www.economy.gov.ru | Министерство экономического развития РФ (ранее Минэкономразвития и торговли России) | 20,1 | |
5. | www.kadastr.ru | Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) | 20,0 |
6. | www.mchs.gov.ru | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) | 19,3 |
7. | www.rusarchives.ru | Федеральное архивное агентство (Росархив) | 18,7 |
www.mnr.gov.ru | Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (ранее МПР России) | 18,7 | |
8. | www.rosavtodor.ru | Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) | 18,5 |
9. | www.fms.gov.ru | Федеральная миграционная служба (ФМС России) | 17,6 |
10. | www.mid.ru | Министерство иностранных дел (МИД) | 17,5 |
Источник: CNews Analytics
Первое место в итоговом рейтинге со значением 21,3 балла занимает Федеральная налоговая служба РФ, входящая в десятку лучших сайтов по показателю информативности и лидирующая по показателю интерактивности благодаря реализованной возможности подачи налоговой декларации в электронном виде.
Второе место и 21,0 балл достались Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (ранее Минпромэнерго России), чей сайт был признан в 2008 году самым информативным и одновременно вошел в десятку лидеров интерактивности.
Третье место заслуженно занимает Федеральная таможенная служба РФ, из года в год входящая в десятку лидеров по показателям информативности и интерактивности и набравшая в 2008 году в сумме 20,2 балла.
Наталья Рудычева/CNews