Инна Плотникова: Проблема избыточной пропускной способности ведомственных сетей не носит фундаментального характера
CNews.ru: Если рассматривать телекоммуникационную инфраструктуру органов государственного управления в России как единое целое, то насколько оптимально, на ваш взгляд, решены вопросы архитектуры, интеграции и единых стандартов в этой системе? Насколько велики минусы проектов «независимой» информатизации разных ведомств, проходящих без учета подходов остальных государственных структур? Инна Плотникова: В настоящее время телекоммуникационная инфраструктура государственных ведомств в России не представляет собой единого целого, и это понятно — целостности нет ни в одной стране. Даже в США только сейчас начали реализацию собственной программы единой государственной сети. То, что происходит у нас сейчас — необходимый этап развития, и все развитые страны проходили через него. Без приобретенного на современном этапе опыта невозможно дальнейшее развитие инфокоммуникационной составляющей государственного управления. Конечно, на выбранном нами пути есть издержки, ошибки, которые можно было бы избежать. Но нельзя разом все учесть и далее двигаться вперед «единственно верным курсом». Так что эти «минусы» есть неизбежная плата за прогресс. Что же касается выработки общих стандартов и интеграции различных систем, то сейчас этот процесс только начинает Инна Плотникова: Проблема избыточной пропускной способности ведомственных сетей не носит фундаментального характера. Если оценить объем информации, необходимой для управления такой огромной страной как наша, и пропускную способность существующей сетевой инфраструктуры, то выясняется, что необходимо нарастить мощность еще в несколько раз, а с учетом перспективного развития — увеличить ее, по крайней мере, на порядок. Другое дело, что имеющиеся мощности не всегда и не везде используются эффективно, но это — болезни роста. Лечить их можно старым способом — использованием избыточных ресурсов другими ведомствами. Вполне возможно и коммерческое использование временно избыточной мощности ведомственных сетей, но для этого необходимы специальные технические решения и целый ряд организационных мероприятий, включая юридические акты. Вообще я думаю, что это сиюминутная проблема и, по мере развития региональных общедоступных сетей, вопрос решится сам собой. CNews.ru: Насколько, на ваш взгляд, эффективны инвестиции государства в развитие сетевой инфраструктуры ведомств? Инна Плотникова: Можно, конечно, рассчитать эффективность инвестиций по общепринятым методикам и показать, что они эффективны, т.е. снижаются издержки, растет производительность труда, управляемые системы становятся более прозрачными и т.д. Это все достаточно очевидно. Но здесь главным компонентом эффективности является достижение совершенно новых возможностей в управлении. Я обычно такие вещи оцениваю на качественном уровне — представьте, например, что Пенсионный фонд России не создавал бы свои региональные сети. Какова была бы на сегодня задолженность по пенсиям и, как следствие, какой рост социальной напряженности мы получили бы к сегодняшнему дню? CNews.ru: Известно, что большая часть сетевых проектов сегодня реализуется на оборудовании иностранных поставщиков, которое чаще всего имеет т.н. «не декларированные возможности». Как вы оцениваете угрозы для государственной безопасности России в данном случае? Всегда ли проводится экспертиза по направлению «защита информации» при работе с таким оборудованием? Какова стратегия Diamond Communications в данном вопросе? Инна Плотникова: Все поставляемое нами оборудование имеет сертификацию со стороны компетентных российских ведомств. Они располагают надежными методиками, которые выявляют такого рода «возможности». Кроме того, персонал компании тоже «не лыком шит», в штате компании немало специалистов с самой высокой квалификацией, располагающих мощной современной сетевой лабораторией на базе Центра сетевых технологий. В результате мы имеем все средства для того, чтобы оградить наших заказчиков от неприятных сюрпризов. Куда большую неприятность представляют «возможности», не выявленные даже производителем, когда оборудование в некоторых случаях работает не вполне адекватным образом. Но мы решаем и такие проблемы, как правило, вместе с поставщиком оборудования. Стратегия DIAMOND Communications в данном вопросе заключается в том, что мы предлагаем только проверенное и сертифицированное оборудование, которое сами «прощупали» вплоть до винтика. CNews.ru: Внедрение каких телекоммуникационных технологий и в каких ведомствах могло бы дать наилучший результат оптимизации их работы, на ваш взгляд? Инна Плотникова: Я бы ставила этот вопрос не в ведомственном ключе, а в функциональном. В настоящее время при выполнении Из конкретных технологий, которые должны в первую очередь развиваться в правительственных структурах, следует упомянуть Gigabit Ethernet, которая быстро становится стандартом локальной сети любого министерства. Другой технологией, быстро завоевывающей популярность, является Тем не менее, если посмотреть ведущие телекоммуникационные журналы, то вы не увидите в последнее время впечатляющих новинок. И это вполне естественно. Тот бум 90-х, когда новые технологии появлялись чуть ли не ежемесячно, вряд ли уже повторится. К настоящему времени практически все базовые технологии созданы, как говорится, на любой вкус. Другое дело, что на этих технологиях базируются комплексные решения, которые создаются под вполне конкретные проблемы заказчика. Например, для реализации проектов «электронного здания» мы, в DIAMOND Communications, разработали специальное решение diamACS, которое обеспечивает обмен информацией между интегрированными в нее системами. Таких новинок на рынке сейчас достаточно много и, наверное, нет смысла останавливаться на них. CNews.ru: Расскажите о наиболее интересных проектах, которые довелось реализовывать вашей компании по заказу государственных организаций? Инна Плотникова: Из последних проектов, выполненных нами для государственных структур, мне хотелось бы отметить серию работ по созданию региональных сетей Пенсионного фонда России. Созданные в различных регионах, в совершенно разной телекоммуникационной инфраструктуре, эти сети, тем не менее, отвечают единым требованиям и готовы для включения в единую централизованную информационную систему ПФР. Совершенно другим направлением мы занимаемся для Министерства по налогам и сборам — это «электронные здания». На базе СКС в электронном здании объединены все системы — от пожарной сигнализации и контроля доступа в помещения до локальной сети. Очень интересным для нас был проект в Смоленской области по созданию регионального сегмента сети Центрального Банка России, когда переход на новое оборудование был осуществлен без остановок, даже кратковременных, деятельности банковской информационной инфраструктуры. Аналогичные проекты мы сделали и в других регионах — Чувашской Республике, CNews.ru: Какова динамика телекоммуникационных проектов региональных органов государственной власти? Следует ли ждать активизации спроса на телекоммуникационные проекты со стороны регионов в госсекторе? Инна Плотникова: Сейчас наблюдается очень стабильный положительный тренд в развитии региональных государственных проектов. Это обусловлено тем, что телекоммуникационные проекты для центральных учреждений в целом ряде министерств и ведомств в основном закончены, и настало время создавать адекватную инфраструктуру для региональных органов. Так что эта тенденция сохранится и в ближайшем будущем, и я не предвижу значительных изменений в динамике этого процесса — ведь здесь состояние дел определяется централизованным финансированием, а цифры, заложенные в проект бюджета на 2004 год, CNews.ru: Какие тенденции в развитии телекоммуникационной инфраструктуры госсектора станут определяющими в ближайшие годы в России? Инна Плотникова: Госсектору в самое ближайшее время придется решать задачу объединения ведомственных телекоммуникационных инфраструктур для обеспечения интероперабельности сетевых служб и информационных приложений. Одновременно таким путем достигается высокий уровень защищенности и безопасности информационной системы. Вообще говоря, вопросы безопасности в государственных телекоммуникационных проектах с течением времени будут занимать все более и более значимое место. CNews.ru: Спасибо. |
На вопросы CNews.ru ответила Инна Плотникова, президент компании DIAMOND Communications. По мнению эксперта, при оценке объема информации, необходимой для управления такой огромной страной как Россия, выясняется, что пропускную способность существующей сетевой инфраструктуры необходимо нарастить еще в несколько раз, а с учетом перспективного развития — увеличить ее на порядок.
